Лапина, Марина Афанасьевна
Лапина Марина Афанасьевна (род. 1962) — доктор юридических наук (2003), профессор (2011).
Родилась 10 апреля 1962 года.
Окончила Всероссийскую государственную налоговую академию Министерства финансов России (юридический факультет), квалификация — юрист по специальности «Юриспруденция», финансово-правовая специализация.
- С 1995 по 2005 годы проходила службу в органах внутренних дел, в том числе в должности ведущего научного сотрудника Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, профессора кафедры административного права Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя.
- С 2005 по 2011 годы работала профессором кафедры публичного права Российского государственного гуманитарного университета (основное место работы), профессором Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Российского государственного торгово-экономического университета, Всероссийской государственной налоговой академии и др. ведущих ВУЗов страны (по совместительству).
- С 2011 по 2016 год возглавляла кафедру административного права ФГОБУ ВПО ВГНА Минфина России, которая далее в связи с присоединением к Финансовому университету была реорганизована в кафедру «Административное право и информационное право» Финуниверситета.
- После ликвидации кафедр и создания на их базе департамента правового регулирования экономической деятельности работала 09.2016 — 17.04.2017. заместителем руководителя Департамента правового регулирования экономической деятельности по научной и международной деятельности ФГОБУ ВО «Финуниверситет при Правительстве Российской Федерации».
- С 18.04.2017 по настоящее время — профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности ФГОБУ ВО «Финуниверситет при Правительстве Российской Федерации».
Руководитель магистерских программ:
- «Юрист в области управления публичными финансами»;
- «Юрист в сфере финансового контроля».
Руководитель аспирантских программ:
- 12.00.14 — административное право; административный процесс;
- 12.00.13 — информационное право
Под руководством профессора, д.ю.н. М. А. Лапиной подготовили и успешно защитили кандидатские диссертации 10 аспирантов.
- Член научно-консультативного совета при Арбитражном суде Московского округа.
- Член Национальной ассоциации административистов.
- Член Ученого совета Юридического факультета Финуниверситета.
- Член совета Департамента.
Членство в редакционных коллегиях научных изданий:
- Член редакционного совета журнала «Экономика. Налоги. Право» (рекомендован ВАК для опубликования статей по результатам диссертаций) (Финуниверситет).
- Член редакционного совета журнала Право и государство: теория и практика (Королев Московской области) (рекомендован ВАК для опубликования статей по результатам диссертаций).
- Член редакционного совета журнала NB: Административное и муниципальное право (Москва) (рекомендован ВАК для опубликования статей по результатам диссертаций).
- Член редакционного совета журнала NB: Финансовое право и управление (Москва).
- Член редакционного совета журнала NB: Финансы и управление (Москва).
Область профессиональных интересов — Специалист в области административного права и процесса, финансового права, информационного права, экологического права. В последнее время особое внимание уделяет исследованиям, направленным на совершенствование деятельности органов публичного управления в финансово-экономической сфере, институту финансового контроля, административно-процессуальным правоотношениям в системе исполнительной власти, в частности административной деятельности органов исполнительной власти в области экономики и финансов.
Научные исследования, выступления, гранты:
Принимала участие в законотворческой деятельности при подготовке материалов к парламентским слушаниям в Государственной Думе Федерального Собрания РФ по развитию экологического законодательства в Российской Федерации (1999—2002); при разработке основных программных мероприятий по борьбе с преступностью в сфере экологии на 2000-2003За последние пять лет участвовала в качестве исполнителя/руководителя ряда НИР. В частности, исполнителем по теме «Методические рекомендации по подготовке и оформлению проектов нормативных правовых актов в Аппарате Правительства Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти» (2012 г); руководителем НИР «Исследование проблем административной юрисдикции в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг» (2014 г). В 2015 году в качестве руководителя НИР по государственному заданию Аппарата Правительства выполнила две темы: «Совершенствование правового регулирования информационных отношений в системе исполнительной власти» и «Совершенствование системы юридических санкций, обеспечивающих защиту отношений в сфере экономики и финансов». В 2017 году в качестве исполнителя НИР по государственному заданию Аппарата Правительства выполнила две темы: «Системные механизмы координации органов власти и экономических агентов в процессе становления инновационной экономики России» и «Учетно-аналитическое и контрольное обеспечение управления инновационным развитием экономического субъекта». По заданию ректора Финуниверститета выступает в качестве эксперта по вопросам публичных правоотношений. Являясь заведующим кафедрой, организовала проведение 5-ти научных мероприятий, в том числе: Всероссийской научно-практической конференции «Административная юрисдикция» 19 мая 2012, Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы административного и информационного права» 12 апреля 2013, Научного круглого стола «Правовые риски в системе публичного управления» 20 марта 2014 совместно с ведущим ученым в области права, д.ю.н. Ю. А. Тихомировым организовала и провела научный круглый стол «Риск в сфере публичного и частного права».
Научные доклады на международных конференциях за последние 5 лет: более 40 выступлений с докладами, в том числе за рубежом.
Публикации:
Автор более 200 научных работ, в том числе 19 монографий, комментариев к главам 8 и 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и к главе 26 Уголовного кодекса РФ, 9 учебников, 6 пособий, и более 100 статей, тезисов выступлений.
Наиболее значимыми являются монографии:
- Обеспечение экологической безопасности правоохранительными органами: зарубежный опыт (М., 2001);
- Реализация экологической функции государства органами внутренних дел (М., 2002);
- Юридическая ответственность за экологические правонарушения (М, 2003);
- Государство, право и местное самоуправление в России: история и современность (М., 2005);
- Современная реформа системы государственного управления: административно-правовой аспект (М., 2007);
- Государственные и общественные институты финансового контроля: история и современность (М., 2011);
- Административная юрисдикция в системе административного процесса (М., 2013);
- Ведомственное нормотворчество: теория и практика применения: монография. / под ред. М. А. Лапиной, В. А. Баранова. — М.: Проспект, — 2014. — 240 с. Тираж 500 экз. — ISBN 978-5-392-15405-0;
- Правовые риски в системе публичного управления: коллективная монография /Под науч. ред. В. И. Авдийского, М. А. Лапиной — М.: ОТ и ДО. — 2014.- 248 с. Тираж 500 экз. — ISBN 978-5-4367-0113-4. (коллективная);
- Риск в сфере публичного и частного права: коллективная монография / Под науч. ред. Ю. А. Тихомирова и М. А. Лапиной. Монография. — М.: ОТ и ДО. — 2014. — 310 с. Тираж 1000 экз. — ISBN 978-5-0132-0132-5. (коллективная);
- Лапина М. А., Карпухин Д. В., Меркушова О. В., Лохманов Д. В., Байтеряков Р. Э., Комиссарова М. В. Административная юрисдикция в финансовой сфере: Монография / Под ред. М. А. Лапиной. — М.: Издательство «Палеотип». 2015. −271 с. Тираж 500 экз. — ISBN 978-5-94727-729-6. (коллективная);
- Управление экономикой и финансами: организационно-правовое исследование. Монография. // Под ред. М. А. Эскиндарова, М. А. Лапиной. — М.: РУСАЙНС, 2016. — 448 с.;
- Систематизация и электронное кодирование функций и полномочий в системе публичного управления. Монография. // Коллективная монография под ред. И. Л. Бачило, М. А. Лапиной. — М.: Издательство «Юстиция», 2016. — 215 с.;
- Декриминализация преступлений в сфере экономической деятельности: административная преюдиция в действии. Монография / колл. авторов; под ред. д-ра юрид. наук, проф. М. А. Лапиной. М.: Юстиция, 2016. — 222 с. ISBN 978-5-4365-0652-4DOI 10.15216/978-5-4365-0652-4;
- Современная стратегия развития государственного управления: монография/Лапина М. А., Попова Н. Ф. — М.: Финансовый университет, 2017. — 216 с. ISBN 978-5-7942-1417-8;
- Правовое администрирование в экономике: монография/колл. авторов; под ред. Ю. А. Тихомирова. — Москва: Юстиция, 2018.- 306 с.
Научные статьи в журналах, входящих в Перечень РФ рецензируемых научных изданий (за последние 5 лет) — 98 статей.
Автор электронных учебников (для дистанционной формы обучения) по административному праву (2008) и экологическому праву (2009). Соавтор курса лекций по административному праву России, опубликованного в 2003 году; по административно-процессуальному праву России (2004) и информационному праву (2004). Под редакцией М. А. Лапиной и в соавторстве с сотрудниками кафедры издан учебник «Административная юрисдикция налоговых органов» (2012), совместно с ИГиП РАН России под редакцией И. Л. Бачило и М. А. Лапиной учебник «Проблемы информационного права» для магистров и аспирантов (2016), соавтор ряда учебников по правоведению и правовому регулированию экономической деятельности (2014—2018).
Награды:
- В 1997 году награждена Медалью «В память 850-летия Москвы» за значительный вклад в развитие Москвы.
- В 2002 году награждена Медалью «200 лет МВД России» в ознаменование 200-летия МВД России и добросовестное исполнение должностных обязанностей.
