Лапина, Марина Афанасьевна — различия между версиями

Версия 09:21, 6 декабря 2018

Лапина Марина Афанасьевна (род. 1962) – доктор юридических наук (2003), профессор (2011).

Родилась 10 апреля 1962 года.

Окончила Всероссийскую государственную налоговую академию Министерства финансов России (юридический факультет), квалификация — юрист по специальности «Юриспруденция», финансово-правовая специализация.

• 01.1985-06.1988 — очная аспирантура
• 06.1988-08.1993 — младший научный сотрудник, научный сотрудник ВНИПКИ
• 05.1995 — 04.2005 — служба в органах внутренних дел
• 04.2005 — 04.2011 — профессор кафедры
• 09.2011 — 01.2012 — заведующий кафедрой административного права ФГОБУ ВПО ВГНА Минфина России / заведующий кафедрой «Административное право» ФГОБУ ВПО «Финуниверситет при Правительстве Российской Федерации»
• 25.01.2012 — по настоящее время — заведующий кафедрой «Административное право и информационное право» ФГОБУ ВПО «Финуниверситет при Правительстве Российской Федерации»

Член Учёного совета Финуниверситета.

Член Комиссии по конкурсу на замещение должностей научно-педагогических работников Ученого совета Финуниверситета

Член Ученого совета Юридического факультета Финуниверситета.

Член диссертационных советов:

• ФГОБУ «Российский Государственный Гуманитарный Университет»;
• ФГОБУ «РАНХиГС при Президенте РФ» по защите кандидатских и докторских диссертаций.

Членство в редакционных коллегиях научных изданий:

• Член редакционного совета журнала «Экономика. Налоги. Право» (рекомендован ВАК для опубликования статей по результатам диссертаций) (Финуниверситет).
• Член редакционного совета журнала Право и государство: теория и практика (Королев Московской области) (рекомендован ВАК для опубликования статей по результатам диссертаций).
• Член редакционного совета журнала NB: Административное и муниципальное право (Москва) (рекомендован ВАК для опубликования статей по результатам диссертаций).
• ен редакционного совета журнала NB: Финансовое право и управление (Москва).
• Член редакционного совета журнала NB: Финансы и управление (Москва).
• Член редакционного совета журнала «Актуальные вопросы публичного права» (Омск).

Область профессиональных интересов — Специалист в области административного права и процесса, финансового права, информационного права, экологического права. В последнее время особое внимание уделяет исследованиям, направленным на совершенствование деятельности органов публичного управления, правовому регулированию государственной службы (в частности, противодействию коррупции в системе государственной службы), административно-процессуальным правоотношениям в системе исполнительной власти, в частности административной деятельности органов исполнительной власти в области финансов. Научные исследования, выступления, гранты — Принимала участие в законотворческой деятельности при подготовке материалов к парламентским слушаниям в Государственной Думе Федерального Собрания РФ по развитию экологического законодательства в Российской Федерации" (1999 -2002 гг); при разработке основных программных мероприятий по борьбе с преступностью в сфере экологии на 2000—2003  За последние три года участвовала в качестве исполнителя в работе ряда НИР. В частности, по темам "Научно-методическое обеспечение дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010  № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010—2011 годы»; «Методические рекомендации по подготовке и оформлению проектов нормативных правовых актов в Аппарате Правительства Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти» (2012 г); «Исследование проблем административной юрисдикции в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг» (2014). Являясь заведующим кафедрой, организовала проведение 3-х мероприятий: Всероссийской научно-практической конференции «Административная юрисдикция» 19 мая 2012 , Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы административного и информационного права» 12 апреля 2013 , Научного круглого стола «Правовые риски в системе публичного управления» 20 марта 2014  Совместно с ведущим ученым в области права, д.ю.н. Ю. А. Тихомировым организовала и провела научный круглый стол «Риск в сфере публичного и частного права».

Участие с приглашенными докладами на международных конференциях:

1. Лапина, М. А. Доклад «Государственные награды федерального и регионального уровня». Международная научная конференция «Проблемы регионального и муниципального управления» (Москва, РГГУ, 21 апреля 2010).
2. Лапина, М. А. Доклад «Предложения по совершенствованию антикоррупционного законодательства и его применения кадровыми подразделениями государственных органов». Международная научная конференция «Проблемы регионального и муниципального управления» (Москва, РГГУ, 21 апреля 2011).
3. Лапина, М. А. Доклад «Административная юрисдикция налоговых органов: проблемы и направления развития». Международная научно-практическая конференция «Современная налоговая система: состояние и перспективы (национальный и международный опыт)» (Москва, ВГНА Минфина России, 27-28 октября 2011).
4. Лапина, М. А. Доклад «Совершенствование ведомственного нормотворчества как фактор оптимизации налогового администрирования». II международная научно-практическая конференция «Современная налоговая система: состояние и перспективы (национальный и международный опыт)» (Москва, Финуниверситет, 30 ноября 2012).
5. Лапина, М. А. Доклад «Правовые инновации в ведомственном нормотворчестве». Международная научно-практическая конференция, посвященная памяти Юрия Марковича Козлова «VI-е Козловские чтения»: «Правовые инновации в административном праве и административном процессе» (Москва, МГЮА им. Кутафина (Университет). 20 февраля 2013).
6. Лапина, М. А. и др. Доклад «К вопросу о подготовке квалифицированных юридических кадров для публичного управления в финансово-экономической сфере». Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы административного и информационного права» (Москва, Финансовый университет, 12 апреля 2013).
7. Лапина, М. А. Доклад «О систематизации административной деятельности органов исполнительной власти». Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы административного и информационного права» (Москва, Финансовый университет, 12 апреля 2013).
8. Лапина, М. А. Доклад «Об оптимизации функций органов публичного управления по обеспечению безопасности, содержащейся в сети Интернет». Международный конгресс по информационной безопасности национальных экономик в условиях глобализации (Москва, Финансовый университет, 15 мая 2013).
9. Лапина, М. А. Доклад «Проблемы административной юрисдикции в области рынка ценных бумаг и банковской деятельности». Международная научно-практическая конференция, посвященная памяти Ю. М. Козлова «Административная юстиция и административная юрисдикция: вопросы теории и практики» (Москва, МГЮА(У) им. Кутафина, 19 февраля 2014).

Под руководством М. А. Лапиной подготовили и успешно защитили кандидатские диссертации 10 аспирантов.

Публикации: Автор более 180 научных работ, в том числе десяти монографий, комментариев к главам 8 и 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и к главе 26 Уголовного кодекса РФ, семи учебников, пяти пособий, и более семидесяти статей, тезисов выступлений. Наиболее значимыми являются монографии: Обеспечение экологической безопасности правоохранительными органами: зарубежный опыт (М., 2001); Реализация экологической функции государства органами внутренних дел (М., 2002); Юридическая ответственность за экологические правонарушения (М, 2003); Государство, право и местное самоуправление в России: история и современность (М., 2005); Современная реформа системы государственного управления: административно-правовой аспект (М., 2007); Государственные и общественные институты финансового контроля: история и современность (М., 2011); Административная юрисдикция в системе административного процесса (М., 2013); Ведомственное нормотворчество: теория и практика применения: монография. / под ред. М. А. Лапиной, В. А. Баранова. — М.: Проспект, — 2014. — 240 с. Тираж 500 экз. — ISBN 978-5-392-15405-0; Правовые риски в системе публичного управления: коллективная монография /Под науч. ред. В. И. Авдийского, М. А. Лапиной — М.: ОТ и ДО. — 2014.- 248 с. Тираж 500 экз. — ISBN 978-5-4367-0113-4. (коллективная); Риск в сфере публичного и частного права: коллективная монография / Под науч. ред. Ю. А. Тихомирова и М. А. Лапиной. Монография. — М.: ОТ и ДО. — 2014. — 310 с. Тираж 1000 экз. — ISBN 978-5-0132-0132-5. (коллективная).

Избранные научные статьи в журналах, входящих в Перечень РФ рецензируемых научных изданий:

1. Лапина, М. А. Федеральный округ как центр территориальных органов государственной власти / М. А. Лапина, К. В. Прохоров // Юридический мир. — 2010. — № 6. — С. 58-61. (Импакт-фактор журнала — 0,388).
2. Лапина, М. А. Проблемы административно-юрисдикционной деятельности налоговых органов / М. А. Лапина, Л. М. Ведерников // Вопросы экономики и права. — 2011. — № 36. — С. 178—182. (Импакт-фактор журнала — 0,122).
3. Лапина, М. А. Роль органов государственной власти в механизме административно-правового регулирования создания и деятельности международного финансового центра в Российской Федерации / М. А. Лапина // Вопросы экономики и права. — 2012. — № 53. — С. 7-10. (Импакт-фактор журнала — 0,122).
4. Лапина, М. А. Система административного процесса / М. А. Лапина // Вопросы экономики и права. — 2012. — № 43. — С. 31-38. (Импакт-фактор журнала — 0,122)
5. Лапина, М. А. Подзаконное нормотворчество исполнительной власти / М. А. Лапина // Вопросы экономики и права. — 2012. — № 50. — С. 10-26. (Импакт-фактор журнала — 0,122)
6. Лапина, М. А. Общественный финансовый контроль как показатель развития гражданского общества / М. А. Лапина, А. В. Лапин // Финансовое право. — 2012. — № 4. С. 2-6. (Импакт-фактор журнала — 0,024).
7. Лапина, М. А. Современное состояние ведомственного нормотворчества в системе федеральных органов исполнительной власти / М. А. Лапина // Юридический мир. — 2012. — № 11. — С. 16-24. (Импакт-фактор журнала — 0,388).
8. Лапина, М. А. Роль органов государственной власти в механизме административно-правового регулирования создания и деятельности международного финансового центра в Российской Федерации / М. А. Лапина // Налоги-журнал. — 2012. — № 6. — С. 9-11. (Импакт-фактор журнала — 0,500).
9. Лапина, М. А. Понятие и виды финансового контроля / М. А. Лапина, А. С. Ловинюков // Юридический мир. — 2012. — № 4. — С. 28-32. (Импакт-фактор журнала — 0,388)
10. Лапина М. А. Ведомственное нормотворчество МВД России: анализ состояния и перспективы развития / М. А. Лапина, И. С. Долгих // Административное и муниципальное право. — 2013. — № 3. — С. 233—239. (Импакт-фактор журнала — 0,415).
11. Лапина, М. А. Правотворческая функция исполнительной власти: предложения по совершенствованию / М. А. Лапина // Российская юстиция. — 2013. — № 1. — С. 4-7. (Импакт-фактор журнала — 0,415).
12. Лапина, М. А. Административно-правовое регулирование отношений в области оборота вредной информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационных сетях / М. А. Лапина, Б. С. Николаенко // Юридический мир. — 2013. — № 3. — С. 19-24. (Импакт-фактор журнала — 0,388).
13. Лапина, М. А. Информационная функция государства в сети «Интернет» / М. А. Лапина, Б. С. Николаенко // Информационное право. — 2013. — № 4. — С. 11-15. (Импакт-фактор журнала — 0,406).
14. Лапина, М. А. Гражданско-правовые и публично-правовые риски в предпринимательской деятельности / М. А. Лапина, Д. В. Карпухин // Экономика. Налоги. Право. — 2014, — № 4. (Импакт-фактор журнала — 0,039).
15. Лапина, М. А. Проблемы разграничения гражданско-правовых и публично-правовых рисков в юриспруденции / М. А. Лапина Д. В., Карпухин // Административное и муниципальное право. — 2014, № 4. — С. 384—391. (Импакт-фактор журнала — 0,415)
16. Лапина, М. А. Сравнительно-правовой анализ мер государственного принуждения в бюджетной сфере (КоАП РФ и БК РФ) / М. А. Лапина, Д. В. Карпухин // Финансовое право. — 2014. — № 8. С. 17-20. (Импакт-фактор журнала — 0,024).
17. Лапина, М. А. Концептуальные вопросы развития административно-юрисдикционного законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг / М. А. Лапина // Административное и муниципальное право. — 2014, № 8. — С. 843—856. (Импакт-фактор журнала — 0,415).
18. Лапина, М. А. Сравнительно-правовой анализ порядка применения Банком России к кредитным организациям мер административного принуждения / М. А. Лапина, Д. В. Карпухин, М. В. Комиссарова // Банковское право. — 2014. — № 5. С. 40-50. (Импакт-фактор журнала −0,251).
19. Лапина, М. А. Значение экологических правоотношений для устойчивого развития России в условиях глобальных изменений / М. А. Лапина, Д. В. Карпухин // Экономика. Налоги. Право. — 2014. — № 6. (Импакт-фактор журнала — 0,039).

Автор электронных учебников (для дистанционной формы обучения) по административному праву (2008) и экологическому праву (2009). Соавтор курса лекций по административному праву России, опубликованного в 2003 году; по административно-процессуальному праву России (2004) и информационному праву (2004). Под редакцией М. А. Лапиной и в соавторстве с сотрудниками кафедры издан учебник «Административная юрисдикция налоговых органов» (2012).

Награды:

• В 1997 году награждена Медалью «В память 850-летия Москвы» за значительный вклад в развитие Москвы.
• В 2002 году награждена Медалью «200 лет МВД России» в ознаменование 200-летия МВД России и добросовестное исполнение должностных обязанностей.

Лапина Марина Афанасьевна
на сайте «Годы и Люди»